SRFs projekt - Ökad folkhälsa för personer med synskada

Innehåll:

Vårt syfte
Synskadade har dålig hälsa
Syfte med vårt arbete
Det praktiska genomförandet

Vårt syfte

Ytterst handlar folkhälsa om faktorer som demokrati, delaktighet, jämlikhet och social trygghet. Området berör därmed hela det handikappolitiska området. SRF kommer i påverkansarbete att lyfta fram frågor kring synskadades hälsa för att på så sätt öka fokus och medvetenheten om den situation som råder för synskadade och att den måste åtgärdas.

God hälsa är ett mål väl värt att sträva efter. Hälsa består av många saker inte bara frånvaron av sjukdom. WHO slog redan 1946 fast att "hälsa är ett tillstånd av fullständigt fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande, och ej blott frånvaron av sjukdom eller handikapp". Syftet var att understryka att hälsoutvecklingen i ett samhälle inte bara är en fråga om bättre sjukvård utan om breda sociala reformsträvanden. Det är en handlingslinje som Sverige tagit fasta på, och ett angreppssätt som SRF valt anlägga i arbetet för ökad hälsa för personer med synskada.

Folkhälsokommittén skrev i sitt betänkande Hälsa på lika villkor "Vår vision av ett hälsovänligt samhälle är att detta bör ge alla människor samma förutsättningar att påverka de egna och gemensamma orsakerna till sjukdom och ohälsa liksom konsekvenserna av detta. … Vidare anser vi att människor skall kunna ta ett eget ansvar för den hälsa som kan påverkas av individen."

De uttryckte där, med för utredningar omisskännlig känsla för poesi, tanken om jämlikhet och delaktighet för att forma samhället och ge individen förutsättningar för en god hälsa.

Synskadade har dålig hälsa

I rapporten Funktionshindrade 1988-1999 från SCB redovisas siffror på att personer med synskada har en avsevärt sämre hälsa än befolkningen i genomsnitt.

Bara två exempel:
Av synskadade 25-64 år är det 31 procent som bedömer sitt hälsotillstånd som dåligt, i hela befolkningen är det endast sex procent. Av synskadade pensionärer är det 28 procent som bedömer sitt hälsotillstånd som dåligt, och det är 25 procentenheter högre än i befolkningen.

Av synskadade 25-64 år är det 41 procent som känner ängslan, oro eller ångest, och det är 25 procentenheter högre än i befolkningen. Av synskadade pensionärer är det 32 procent som känner ängslan, oro eller ångest, och det är 12 procentenheter högre än i befolkningen.

Folkhälsa inget enkelt område

Folkhälsoområdet är inte ett enkelt område att bedriva påverkansarbete inom, och traditionellt har SRF ägnat relativt liten kraft på direkt hälsoarbete, och har inte heller lyft upp frågan högst på dagordningen. För att personer med synskada ska kunna nå målet om full delaktighet och jämlikhet är det dock nödvändigt att hälsotillståndet generellt förbättras i gruppen.

Arbete med folkhälsa är ett arbete på flera plan. Från en övergripande politisk och strukturell nivå, till en personlig och individuell nivå där fokus är på den egna hälsan.

Syfte med vårt arbete

Ytterst handlar folkhälsa om faktorer som demokrati, delaktighet, jämlikhet och social trygghet. Området berör därmed hela det handikappolitiska området, och en mängd förhållanden som har stor inverkan på hälsan. På riksnivå kommer SRF i sitt allmänna påverkansarbete i ökad utsträckning lyfta fram frågor kring synskadades hälsa för att på så sätt öka fokus och medvetenheten om den situation som råder för synskadade och att den måste åtgärdas.

SRF avser också arbeta i avgränsade projekt på det lokala och det individuella planet. Vi kommer koncentrerar oss till arbete med fyra av de elva mål regeringen satt upp för folkhälsoarbetet.
Vi tänker jobba med:
Mål 1 Delaktighet och inflytande.
Mål 6 Hälso- och sjukvård.
Mål 9 Ökad fysisk aktivitet.
Mål 10 Goda matvanor och säkra livsmedel.

Filosofin är att så många som möjligt ska vilja delta i arbetet och känna att de får ägna sin kraft åt det som ligger närmast det egna intresset. Vissa tycker att det är viktigast att börja motionera och de ska då få stöd i att förverkliga det. Andra tror mer på ett övergripande arbete med kommunala planer och insatser, och då ska de få råd och stöd att gå vidare på den linjen. I vårt folkhälsoarbete ska 100 blommor blomma.

Arbetet syftar till:
¤ att inom de nämnda målområdena kartlägga och beskriva synskadades hälsa,
¤ att identifiera faktorer som har betydelse för hälsotillståndet,
¤ att ta fram en plan med åtgärder för en förbättrad hälsa,
¤ att ta fram inspirationsmaterial för respektive målområde,
¤ att utbilda ett antal folkhälsoombud inom SRF,
¤ att genomföra försöksverksamhet i några kommuner samt
¤ att utvärdera, dokumentera och sprida erfarenheterna från projektet till kommuner, organisationer och enskilda.

Det praktiska genomförandet

Grundtanken är att bygga på det lokala nätverket inom en kommun. Det praktiska genomförandet är därför kommunbaserat.

Inom respektive kommun som kommer delta leds arbetet av en projektgrupp bestående av lokala representanter för SRF (folkhälsoombud) och från kommunen, pensionärsorganisationer och andra organisationer som verkar inom folkhälsoområdet i kommunen. Riksförbundet kommer också ge stöd i form av utbildningar, material och personligt stöd.

Projektet består av flera olika steg:
- Första steget är att bjuda in till att vara med. Arbetet bör vara öppet för alla synskadade även om man inte är med i SRF.
- Andra steget är att prata om vilka folkhälsoproblem man upplever i kommunen.
- Tredje steget är att lägga upp planer för vad man vill göra för att det ska bli bättre.
- Fjärde steget är att sätta igång med själva arbetet.
- Femte steget är att se vilka resultat man nått.
- Sjätte steget blir att börja om igen med nästa problem och åtgärder. Och sedan går det runt.

Innehållet i de olika delarna går inte att i detalj beskriva redan nu, och ska inte heller spikas i förväg. Det är de personer som deltar som formar verksamheten. Vi kommer dock anknyta till arbete kring de "Bestämningsfaktorer" och "Indikatorer" som Folkhälsoinstitutet är på väg att utarbeta. Det kan uttryckas som att vi använder samma teoretiska ram för vårt arbete som i det nationella folkhälsoarbetet.

För mål 1. Delaktighet och inflytande i samhället identifierar Folkhälsoinstitutet begreppen 'tillgänglighet', 'delaktighet' och 'inflytande' som bestämningsfaktorer. Begrepp som sedan länge varit tongivande inom handikapprörelsen, och som känns välbekanta för oss. Indikatorer som nämns är valdeltagande, politisk aktivitet, förmåga att överklaga myndighetsbeslut, sociala aktiviteter, ensamhet trygghet (inte vågat gå ut på kvällarna), deltagande i kulturella aktiviteter.

I en kommun kan bildas en samtalsgrupp under ledning av ett folkhälsoombud. Gruppen diskuterar och kartlägger situationen i sin kommun. Ev brister kan lämpligen struktureras i två huvudkategorier, personliga och samhälleliga. Gruppen agerar gemensamt för att förbättra samhälleliga brister och stödjer varandra med att nå personliga mål.

För mål 9. Ökad fysisk aktivitet identifierar Folkhälsoinstitutet helt enkelt fysisk aktivitet som bestämningsfaktor och en huvudindikator är "andelen vuxna som är fysiskt aktiva på minst måttligt intensiv nivå minst 30 minuter per dag".

Uppgiften för våra folkhälsoombud är att initiera och motivera till att fler synskadade börjar motionera regelbundet. En uppgift för dem som aktiverar sig i det arbetet bör vara att identifiera och undanröja hinder för motion för synskadade. Hinder som kan vara av många olika slag.

Motsvarande arbete görs för de övriga folkhälsomål som vi valt att fokusera på inom projektet.

Våra förhoppningar

Det är viktigt att slå fast att man kan ha bra hälsa även som synskadad. Däremot kan funktionsnedsättningen försvåra för mig att uppnå en god hälsa på en rad olika sätt. Men det är tron på och förvissningen om att det går att påverka omvärlden så att jag som individ tillsammans med andra kan vinna en bättre hälsa som kommer göra det här projektet till ett av de viktigaste för SRF.

Vår förhoppning är att det här projektet ska vara till nytta både för de synskadade som tar aktiv del i arbete med att genomföra projektet. Det är ju ett välkänt faktum att om vi tar del i ett arbete som vi tycker är intressant och stimulerande och som vi tycker är viktigt så mår vi också bättre bara av det.

Vår förhoppning är att även de hinder som idag finns påverkas så att alla synskadade får ett lättare liv där deras livskvalité ökar.

Slutligen är vår förhoppning att det kan bli en utveckling för SRF som organisation att från ett nytt perspektiv arbeta för synskadades bästa.

Kontaktperson på SRF
Bertil Sköld,
tel 08 399274 eller 073 6004393